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罗衡宁:推进司法公开维护公平正义
作者:杨文军 王力夫
发布时间:2012-02-13 11:25:25
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长沙中院党组书记、院长罗衡宁在长沙市十三届人大五次会议上作法院工作报告
  一年之计在于春。近日,湖南省高院召开全省中级法院院长会议。记者了解到在过去的2011年,长沙两级法院工作成绩令人振奋,长沙中院有70个集体和个人获得市级以上表彰或奖励,先后被评为“全省2011年度工作考评先进法院”,被确定为“全国司法公开示范法院”,被评为“全国法院立案信访工作先进单位”。

    浏阳市法院继雨花区法院之后荣膺“全国模范法院”称号。开福区法院、浏阳市法院、宁乡县法院被最高人民法院评为“全国法院立案信访窗口建设工作先进集体”。宁乡县法院被最高人民法院评为“全国法院文化建设示范单位”。

    为此,记者就2011年长沙中院取得的成绩和2012年的任务目标专访了长沙中院党组书记、院长罗衡宁。

    记者:法院职能是化解矛盾纠纷,维护公平正义,请问长沙中院2011年审判执行业绩是什么样的情况?

    罗衡宁院长:长沙中院紧紧围绕全市经济社会发展大局,强化审判职能服务发展大局,依法审理好每一宗案件,为全市经济社会又好又快、率先发展提供有力的司法保障。受理案件12548件,审执结12339件,指导基层法院受理案件50262件,审执结48585件,顺利完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务。

    记者:老百姓最普遍关切的问题是社会安全感,长沙中院在打击犯罪方面,是如何贯彻宽严相济的刑事政策的呢?

    罗衡宁院长:我们长沙中院2011年共审结各类刑事案件521件,判处罪犯866人,其中判处五年以上有期徒刑至死刑456人。努力增强群众安全感,依法严惩杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪案件336件。对被告人李成刚泄愤驾车撞死5人重伤6人一案,一审以危害公共安全罪依法从快判处其死刑。集中审理189名被告人的跨境电信诈骗案,打击互联网犯罪。

    此外,对于群众痛恨的贪污受贿案件,长沙中院积极参与反腐败斗争,审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件29件。对省司法厅原副厅长、省监狱管理局原局长刘万清以受贿罪、徇私舞弊暂予监外执行罪判处无期徒刑。

    记者:据我们了解,长沙两级法院都参加“司法公开示范性”法院的创建工作。长沙法院是如何开展司法公开有什么具体措施吗?

    罗衡宁院长:按照“以公开促公正,以公正立公信”的要求,研究制定《关于着力推进司法公开的工作意见》、《司法公开示范法院(人民法庭)创建活动细则》等一整套制度,并狠抓督促落实。

    记者:具体而言,在立案、审判、执行等阶段是如何落实的呢?

    罗衡宁院长:保障当事人诉权, 公开各类案件的立案条件和流程, 及时将案件受理审查情况告知当事人。提供便捷服务,在立案大厅设置导诉台,将引导、接访、查询、材料收转、文书送达、约见法官等功能融入“一站式”服务。公开可供选择的诉讼外纠纷解决方式,基层法院在立案大厅都设置了人民调解工作室。推行“阳光审判”,努力提高案件当庭宣判率和二审案件公开开庭率。依法应当公开审理的一审案件公开开庭率达100%,二审案件公开开庭率同比上升14%。

    在法院网设立裁判文书公开栏目,拓宽裁判文书上网公布范围,除涉及国家秘密、未成年人、个人隐私等不适宜公开的案件外,一律公开,全市法院上网文书13546篇。

    两级法院全部开通法院微博,关注的网民达25万人次。全市法院开展各种形式的“法院开放日”活动40余次,基本实现了常态化。

    记者:打铁还需自身硬。法院队伍建设也是人民群众关心的突出问题之一,长沙中院在这方面有什么亮点特色工作呢?

    罗衡宁院长:紧紧抓住人民群众关心的突出问题,加强自身建设,提高队伍素质,增强司法能力,促进审判事业良性发展。

    作为全国司法改革联系法院,长沙中院积极完成司法改革任务,在最高法院的多个项目评估中受到好评。推进反家暴审判试点工作,完成最高法院委托的反家暴程序立法项目,提出的民事诉讼法修改建议被最高法院采纳。

    记者:在今年尹始,长沙中院出台了《关于加强合议庭组织建设的暂行规定》,这个规定是一个什么样的背景下提出的呢?

    罗衡宁院长:为了保证公正审判,防止出现“合而不议”等现象发生,长沙中院继实行审委会专业化改革以后,出台《关于加强合议庭组织建设的暂行规定》,强化合议庭职责,规范合议庭工作机制。主要包括随机组成合议庭防各种干扰、定员定编和资格准入实现“能上能下、强化合议庭责任避免“合而不议”、“错案”合议庭成员将被查究审判责任等内容。

    记者:长沙中院在加强内外监督方面的措施是如何做的呢?

    罗衡宁院长:严格执行“一方退出”规定,对配偶子女担任律师的全市法院领导干部及审判执行法官进行了任职回避,岗位轮换36人,其中中院10人。强化社会监督,聘请12位特邀执法监督员和民主监督员,办理投诉控告144件。

    记者:2012年,您在人大报告中提到要坚持“从严治院、公信立院、科技强院”,着力提升队伍素质,着力提升审判质效,着力提升司法公信,更加充分发挥审判职能作用,您能介绍一下具体的工作思路吗?

    罗衡宁院长:一是要依法严惩危害国家安全犯罪、各种暴力恐怖犯罪和邪教组织犯罪,积极参与打黑除恶等专项行动,增强群众安全感,维护国家长治久安。二是要更加自觉地践行司法为民宗旨。认真组织参加“一推行四公开”活动,以争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”为载体,引导全体法官进一步端正司法理念、改进司法作风,提高做群众工作的能力。三是要更加扎实地提高综合司法能力。四是要更加严格地规范审判执行行为。继续深入开展“司法公正长沙行”活动,扎实推进“司法公开示范法院”建设。坚持开展党风党纪教育、反面典型警示教育等活动,进一步落实“四个一律”和近年来推出的一系列反腐倡廉措施,确保司法廉洁。
来源:长沙中院
责任编辑:文闻

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