关注我们
范林:走精细化管理之路 建现代化优秀法院
——访涟源市人民法院党组书记、院长范林
作者:梁成文
发布时间:2012-09-05 08:57:47
打印 字号: | |
分享到:

涟源,地处湖南省几何中心,是沟通经济走廊的咽喉之地,总面积1897平方公里,孕育了113万人,而为了保这一方热土的平安,涟源法院全体干警用团结务实的作风和干劲谱写了一曲又一曲辉煌乐章。近日,记者就基层法院如何加强管理等问题采访了涟源市人民法院党组书记、院长范林。
   
记者:范院长,您好!近年来,涟源法院通过加强管理,内强素质,外树形象,在探索人民法院精细化管理的道路上取得了一定的成绩。请您简要介绍一下涟源法院实行精细化管理以来,有什么样的效果和成绩?

范林:2008年初,我院经过深入调研确立了“走精细化管理之路,建现代化优秀法院”的总体目标。这几年来,我院严格按照设置规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化的标准进行管理,院风院貌发生了显著的变化,各项工作得到了上级部门和广大人民群众的肯定。比如2010年,我院被湖南省委、省人民政府授予“省文明单位”称号,2011年被湖南省总工会授予“省模范职工之家”称号、被省高院评为立案信访窗口建设先进集体,2012年被省高院确定为全省司法公开示范法院,2012年我院网站被评为“全省法院优秀网站”等等。

记者:精细化管理是企业管理的概念,人民法院为什么要走精细化管理的道路呢?

范林:“天下大事、必作于细”。精细化管理本是现代企业的一种科学管理模式,将其引入法院管理,是一种创新、一种探索。当初院党组决定全面实施精细化管理时,就有人不理解、不认同,认为刑事审判、民商审判、行政审判、执行及后勤管理等工作各有特点,不可能找到统一的量化标准,不具备可操作性等;但我们最终还是统一了思想,在全院上下形成了“思想上一个调子,行动上一个步子,发展上一个路子”的良好局面。

我院非常重视审判管理,为确保精细化管理制度的有效运行,修订完善了20项质量监督和评查规定,将审判流程管理系统进行全面升级。赋予审判管理办公室审判流程管理、案件质量评查、司法统计分析、审判经验总结、审判工作运行态势分析研究、审判绩效考评等职能。借助科技手段将审判信息转化为审判管理功能,定期对审判信息的数据进行统计,形成审判执行工作情况分析。在此基础上,推行审限催告、督办等措施,建立了全院审判质效情况月通报、法官个人业绩指标月通报的制度,按季点评法官和各业务庭在审判质效管理中的情况。我院自主研发了一套具有基层法院特色的法官业绩考核体系,把包含了审限内结案率等31项指标的绩效考核情况全部实行微机化管理,以法官个人及业务庭(局)为数据采集单位,每半年进行一次站队排名。这些考核数据即是对全院干警的有力监督制约,又是法院开展评先选优、提拔任免干部的主要依据。几年来的运作表明,该考核体系在激励法官的同时,也有力地带动了我院审判工作整体水平的提升。

记者:刑事审判、民事审判、行政审判、执行及行政管理等工作相对独立,怎么能实施精细化管理?该院又是如何解决这一难题的?

范林:为确保精细化管理制度的运行,涟源市法院由司法技术室按照案件绩效考核标准和法院队伍管理要求率先在全省开发了一套精细化管理软件,该套软件包括五大子系统,其中《司法政务管理》、《法官绩效台账管理》、 《审判、执行流程管理》三大软件囊括了法院各项工作,尤其是对立案、庭前准备、开庭审理、合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作,做到每一个环节、每一节点均有数据流跟踪,软件自动生成催办函、统计报表,临界示警,全面反映和督促办案的整个过程。该套软件的开发,基本实现了案件数据管理和查询统 计微机化、案件审执流程管理现代化、监控和督查工作常态化的目标。

记者:涟源法院实行精细化管理以来,案件质效有什么明显的变化吗?干警们对这种管理模式有什么评价?

范林: 我们用数字来说话:2007年,我院共受理各类案件2865件,审结2389件,审结率83%2008年,我院共受理各类案件2671件,结案2825件,执结案件336件,执行标的1229余万元,清理各类积案464件;2009年,我院共受理各类案件4439件,审执结4319件,结案标的额9200余万元,收结案数与去年同期相比分别上升39.89%14.65%2010年,我院共受理各类案件5888件,审执结5978件,涉案标的额1.1亿余元,收结案数与去年同期相比分别上升58.95%54.34%2011年,我院共受理各类案件5856件,审执结5936件,结案率达98.87%,案件结案率、审限内结案率、当庭宣判率、执结率、执行标的到位率等均位居娄底基层法院前列。一串串数字不仅展示着涟源经济建设步伐的加快,同时也展示着涟源法院服务范围的广度和深度。

涟源市法院的干警们也深切地体会到,面对案件的逐年递增和法官不足的局面,只有当精细化管理理念成为一种最深层次的精神文化追求,渐渐融入到日常工作中时,它的成效才能够真正润物无声、水到渠成地得以彰显,法院工作才会走入可持续的、科学的发展轨道。

 

来源:涟源法院
责任编辑:向曼琦

分享到:


地址:湖南省长沙市芙蓉区东二环二段320号电话:0731-82206001传真:82206055邮编:410000