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人民陪审员视角中的调解四则
作者:曾尚文
发布时间:2018-01-18 09:03:54
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  湖南法院网讯 调解是妥善处理民事纠纷的重要途径。人民陪审员由于自身所处的特殊位置,有时可以利用其特殊角色,在法律框架内,在维护公平、公正,维护合法权益的前提下,针对不同案情,采用不同方式去化解矛盾,往往可以起到与法官思维互补,事半功倍的效果。

  一、调查先行

  没有调查就没有发言权。人民陪审员做调解,首先要调查当事人、了解案情的基本情况,掌握调解的主动权,做工作时才有底气。

  2016年夏天,我参加一起邻居间因土地使用权纠纷案件的陪审。双方因地边界线问题产生纠纷已经3年多,镇、村曾三次调解,均没有达成共识,当事人双方矛盾升级,最后一次造成一方轻伤。在刑事案件审理一开始,被告人说自诉人法院有亲戚,承办法官怎么解释,被告人也听不进去,我当庭告诉他:“今天我作为人民陪审员参加这起案件陪审,你尽管放心,不管哪方有熟人都不会影响你们案件的公正审理。”在第一次开庭审理中,自诉人、被告人双方均对土地问题纠缠不放,且情绪激动。我认为,如果简单审理此案,土地纠纷问题仍解决不了,后期隐患将会更大,因此,我建议审判长休庭,待我们彻底调查清楚后再宣判。

  第二天上午,我和审判长一起驱车来到双方所在镇、村,找到相关领导,又找到了自诉人和被告人的家属,由法院、镇党委、村支部及自诉人、被告方家人五方,共同协商调解。最后,根据原、被告人争议焦点,我大胆地提出了调解方案,方案提出后,自诉人及被告人家属双方均表示同意。趁热打铁,我又陪同审判长、镇党委、村领导与原、被告人一同来到了山上,对双方土地进行实地测量,并劝说他们要有一个好的姿态,一切要向前看。在实地测量过程中,在有争议的土地上作了明确的标记,得到双方的共同认可,然后就地画图,就地起草调解协议,双方当事人、参加处理纠纷的所有人员均在调解协议上签了字。一起争议三年的纠纷划上了一个圆满的句号。

  二、焦点突破

  调解也要找准要害,牵住影响问题解决的“牛鼻子”,提高调解效率。

  这是一起交通事故赔偿案,被告不慎将原告一只脚撞成骨折,双方经交警部门多次调解未达成协议,原告诉至汨罗市人民法院。在法院调解中,原、被告就赔偿数额达成一致,但是在司法鉴定费用和诉讼费用承担上分歧很大,原告要求由被告全部承担,被告坚持双方各承担50%。原告感到十分委屈,情绪非常激动,双方矛盾激化。法官及时休庭,由我和另一名陪审员以人民陪审员的身份分别找原、被告进行调解。我认为问题的焦点是被告,我抓住交警队判被告“负全责”这个鉴定结论,反复做被告的工作,明确告诉被告既然是全部过错方,理应承担全部后果责任。况且原告遭到身体伤害,十分痛苦,再让他承担不应承担的费用是不公平的,于情于法都说不过去。在我的反复劝导下,被告表示愿意全额承担鉴定费和诉讼费,当庭达成协议,调解成功,原、被告握手言和。    

  三、以情动人    

  “感人心者,莫先乎情”,用刑罚惩戒犯罪,让罪犯对自己的罪责付出代价是一种手段,但是根本还是要教育和挽救,这才是目的,所以我们调解时应当是铁面柔情,以情动人。我参加审理的一起交通肇事案对我触动很大,一个人的犯罪可能毁了一个家庭,在这个时候如果有人伸出手来拉一把,帮一下,就会避免悲剧的继续发生。

  被告任某受雇于汨罗一家混凝土公司担任货车司机,在汨罗市城西大道由南向北行驶至罗城路交叉口时遇红灯,因所驾驶车辆严重超载,刹车失控,闯红灯,与由东向西行驶的面包车相撞,造成二伤的交通事故。庭审中,任某对犯罪事实供认不讳,愿意接受法律的惩罚。庭审结束,任某被带出法庭,此时一位腿有严重残疾的中年妇女突然跪在审判台前嚎啕大哭,声泪俱下的说:“任某是我们家的顶梁柱,今后我们家没法活了,请法官开开恩”。我立即将这名妇女扶起来,一再对她说:“要相信法院会公正处理的”。

  考虑到雇佣任某所在的混凝土公司承担了民事赔偿责任,任某认罪服法的态度诚恳等情节,合议庭一致同意从轻判处三年有期徒刑。这件事让我几天都没有平静下来,我认为其中必有庭审中无法涉及的家庭困境,于是提出了回访任某的建议,这个建议立即得到了法官的支持。

  于是,我首先对任某的家庭情况进行调查,得知任某家住玉池乡梓木洞村的大山里,父亲体弱多病,母亲腿有严重残疾,一个弟弟上初中,为了摆脱贫困,父亲高息借款让任某考驾驶证。任某取得驾照后被一家混凝土公司雇用,一年下来可以挣个六七万。就在全家都在盼望着过上好日子的时刻,任某肇事撞人闯下大祸,这对本已贫困的家庭无疑是雪上加霜。任某出事后,家里的土地转给了别人,父母拖着病弱的身体到汨罗市区打工,其弟弟因无钱供养面临辍学。

  由于家庭困难,连路费都没有着落,家人一直都没有到监狱探望任某,此时在监狱服刑的任某情绪很不稳定。了解到上述情况后,我带上任某的母亲驱车50多公里赶到监狱去回访任某。任某与半年未见的母亲终于相见,母子二人抱头痛苦。任某表示有这么多的好心人关心他,今后一定好好改造,争取早日出狱,报答社会、父母和好心人。从监狱方面得知任某在狱中连买生活用品和内衣内裤的钱都没有,我当即拿出300元钱交给了任某的教导员,帮助他解决生活上的困难。法律无情人有情,我们的回访和救助行动使任某一家对生活重新燃起了希望,树立起生活的信心和面对困难的勇气。    

  四、多管齐下

  对于一些复杂的案件,有必要多管齐下进行调解。在一起事故调解中,双方当事人各执一词,情绪激动,我和法官迅速分成两组,将双方隔离,我与庭长负责安抚受伤家属的情绪。待双方情绪稳定以后,将我国劳动合同法、工伤保险条例等相关内容向受伤家属进行了详细的解读,让家属了解在法律上并不能被认定为工伤,让公司承担完全的责任没有依据,应该本着友好的态度和公司方进行协商,才会收到好的效果。另一方面,雇佣方也不能一概不管,作为企业应该对员工有救助的义务,不管是不是工伤,企业应该要承担更多的社会义务,要关心和爱护员工,特别是当员工面临巨大困难的时候,应该为员工排忧解难,积极和家属进行商讨解决方案。

  我们把双方叫到一起,受伤家属提出要求公司垫付目前治疗费用的60%,直至出院。公司认为鉴于伤者目前的病情,出院遥遥无期,而且费用巨大,公司出不了这笔费用。综合双方情况后,我们建议公司目前按照医疗费的70%,支付到杨某出重症监护室,后期治疗费用再进行商讨,双方初步达成一致意见后。

  在调解过程中,我们始终本着公开、公平、公信的原则,多管齐下:一是背靠背调解法。第一次约谈,双方情绪激动,各说各的理,导致调解现场一片混乱,我们及时采取隔离措施,分组将双方隔开,分头做工作,等慢慢平复心情后,再坐在一起谈,起到了较好的效果。二是居中裁判法。我们在调解过程中,始终坐在中间,讲在中间,不偏不倚,是可以信赖的。三是冷静思考法。当调解进入僵局的时候,我们采取了冷静思考法,把法律规定和社会责任感都向双方当事人讲明,给他们一个思考的时间,双方在冷静了几天以后,果然收到了效果,最终解决了纠纷。

 (本文作者系汨罗法院人民陪审员)
来源:汨罗市人民法院
责任编辑:白里冰

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